一間十幾平方米的客廳里,并排擺著3張大床,床與床之間以置物架隔開(kāi),陽(yáng)臺(tái)上也擺著一張大約1米寬的床,除去這些,房間里僅剩下“L”形的通道供人走動(dòng),大床日租100元,陽(yáng)臺(tái)床位日租60元。
這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在北京市石景山區(qū)某小區(qū)的一套民房?jī)?nèi)看到的情景。
7月25日中午,記者在北京市石景山區(qū)一小區(qū)門口見(jiàn)到了身著黑色休閑裝的王嬌(化名)。王嬌在該小區(qū)里租下兩套房,再作為“二房東”對(duì)外出租。
記者表示想租一個(gè)床位,租期大概兩個(gè)月。王嬌說(shuō)“沒(méi)問(wèn)題”,然后帶著記者進(jìn)入小區(qū)。
幾分鐘后,王嬌來(lái)到其中一棟單元樓前,乘坐電梯上到3樓,掏出鑰匙打開(kāi)一間東向房屋。這是一套兩室一廳的房子,大門正對(duì)著廚房,一名年輕男子正在做飯,兩個(gè)臥室的門都關(guān)著,大門左手邊是十幾平方米大小的客廳。
王嬌介紹,暑期是小區(qū)租房的旺季,因?yàn)橹車袃杉裔t(yī)院,租客多是到醫(yī)院看病患者的家屬,住在這里還能做飯送到醫(yī)院。目前對(duì)外出租的只有客廳中間的一個(gè)床位,包月價(jià)格(含水電氣暖費(fèi)用)是3000元。
記者看到,客廳里并排擺著3張大床,床與床之間用置物架隔開(kāi)。王嬌所說(shuō)能夠出租的床位,是3張床中間的一張床。“床旁邊的置物架,還能存點(diǎn)東西,我覺(jué)得挺適合你?!彼f(shuō)。
記者看到陽(yáng)臺(tái)上也放著鋪蓋卷。王嬌說(shuō),如果租客愿意住,這里也能當(dāng)作一個(gè)鋪位出租,包月價(jià)格1800元,如果沒(méi)人住,就空著?!霸蹅冏夥孔硬痪褪菫榱讼牍?jié)省點(diǎn),是吧?”
這意味著,如果這個(gè)客廳的4個(gè)鋪位都出租,一個(gè)月的收入達(dá)10800元。
記者接著問(wèn)起單間的價(jià)格。王嬌介紹說(shuō),單間里是長(zhǎng)租客,目前包月是4800元。
看記者還在猶豫,王嬌勸說(shuō)道,如果現(xiàn)在確定租房,“可以照顧你”,租住單間的價(jià)格是一天150元,租住客廳床位的價(jià)格是一天90元。
這種群租現(xiàn)象并非個(gè)例。記者隨后聯(lián)系附近一小區(qū)居民李女士,其有兩套自有房屋用于出租。記者看到,在其中一套兩室一廳的房子里,南面的陽(yáng)臺(tái)被改造成單間對(duì)外出租,一天120元,夏天需要單加每天30元的空調(diào)費(fèi)。
“我去年租房時(shí)發(fā)現(xiàn),一間頂層復(fù)式閣樓被分出10間房,除了主臥與北臥外,其余房間變成了可供單人居住的改裝房間?!眮?lái)自山東青島的樊女士回憶,一樓的廚房和客廳隔成了單間,二樓的閣樓甚至也能分出4間單間。由于當(dāng)時(shí)手頭比較緊,她無(wú)奈選擇租住其中一個(gè)單間。
她告訴記者,在這種居住條件下,有時(shí)上廁所需要排隊(duì)等候。在作息時(shí)間方面,由于租客們的生活習(xí)慣與工作方式不同,凌晨三四點(diǎn)鐘也能聽(tīng)到開(kāi)關(guān)門、洗漱及收拾東西的噪聲,日常休息難免受到打擾。
最令人擔(dān)心的還是居住安全問(wèn)題。廚房被改裝成了一個(gè)供人居住的單間并被租客上鎖,連燃?xì)夤径紵o(wú)法及時(shí)檢查燃?xì)狻?/p>
采訪中,有住過(guò)隔斷群租房的租客告訴記者,幾十平方米的室內(nèi)被隔出好幾個(gè)房間,一到晚上,六七個(gè)人同時(shí)用電,多次跳閘斷電,用電安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),非居住空間改裝的出租屋情況在租房市場(chǎng)上并不少見(jiàn),順著一些租房App界面翻幾頁(yè),便會(huì)發(fā)現(xiàn)許多“奇形怪狀”、空間逼仄的出租房型。
對(duì)此種現(xiàn)象,《住房租賃條例》作出了禁止性規(guī)定,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道、地下儲(chǔ)藏室、車庫(kù)等非居住空間,不得單獨(dú)出租用于居住。租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙秀池認(rèn)為,該規(guī)定增加了出租方的違法成本,出租方必須嚴(yán)格遵守規(guī)定,避免違規(guī)出租,否則將面臨罰款等處罰;對(duì)于承租方而言,有利于其選擇合規(guī)房源,避免租用非居住空間和群租房,保護(hù)了自身權(quán)益。
在北京市物權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)畢文強(qiáng)看來(lái),《住房租賃條例》關(guān)于非居住空間出租與居住標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)出租方而言,直接壓縮了通過(guò)違規(guī)改造牟利的空間,倒逼其回歸合規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)承租方則意味著基本居住尊嚴(yán)的保障,避免陷入“陽(yáng)臺(tái)蝸居”“十人群租”等安全隱患。
趙秀池建議,監(jiān)管部門可通過(guò)信息平臺(tái)、信用體系建設(shè)、定期檢查等手段加強(qiáng)監(jiān)管,確保執(zhí)法落到實(shí)處。可以建立有獎(jiǎng)熱線舉報(bào)電話,完善租賃信息平臺(tái)的房源發(fā)布管理,加強(qiáng)房源備案管理和合同管理,通過(guò)信用體系建設(shè),使合規(guī)出租方在稅收、融資方面得到優(yōu)惠等手段,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
畢文強(qiáng)呼吁,落實(shí)《住房租賃條例》該條規(guī)定需創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,特別是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一租賃備案平臺(tái),要求出租方上傳房源實(shí)景照片與戶型圖,通過(guò)AI圖像識(shí)別自動(dòng)篩查違規(guī)改造。還要實(shí)行信用懲戒聯(lián)動(dòng),將違規(guī)出租納入個(gè)人征信,限制其房產(chǎn)交易、貸款等金融活動(dòng)。(記者 陳磊 趙麗 實(shí)習(xí)生 殷增梓)
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